BOLIBRAS, LA REPUBLICA PERUANA

En las relaciones internacionales con frecuencia se dice que los países no tienen ni amigos ni enemigos, sino intereses. Estos pueden ser de toda índole: estratégicos, políticos o económicos. Esta visión algo cruda de las relaciones entre las naciones corresponde a la escuela realista de la diplomacia. Permítanme adoptar esta perspectiva para analizar el acuerdo firmado entre el presidente Cardoso y su homólogo Banzer. Posteriormente tal vez deba corregirme y reconocer que las declaraciones de amor entre ambas naciones y toda la retórica de integración comercial y energética eran sinceras y no sólo pasos diplomáticos necesarios para después hablar a calzón quitado sobre precios y volúmenes de gas natural, carreteras construidas por empresas brasileñas y posiciones estrategias sobre comercio. Prefiero disculparme a pecar de ingenuo, cabe recordar que la experiencia mundial nos enseña que en río de pirañas, los cocodrilos nadan de espaldas. 

Un presidente mexicano una vez acuñó la frase “Tan lejos de Dios y tan cerca de Estados Unidos”, guardando distancias históricas y económicas Bolivia parece estar bajo el mismo síndrome en relación con el gigante amazónico. Siguiendo con la vena  realista me tomo la libertad de hacer algunas comparaciones entre el Goliat y David sudamericanos. El Producto Interno Bruto Brasileño es de  743 mil millones de dólares. Los ingresos anuales de PETROBRAS llegan aproximadamente a 24 mil millones, tres veces más que el producto boliviano. En Brasil son 168 millones de habitantes y su ingreso per-cápita es de 4420 dólares. En nuestro caso, somos 8 millones y la renta per-cápita está en torno de 1000 verdes.

La tremenda asimetría económica entre Bolivia y Brasil debe ser interpretada como una oportunidad antes que una acomplejada restricción. Este es el mercado al cual deben apuntar nuestras baterías económicas. El gas natural podría ser sólo la punta de lanza. La matriz energética de Brasil muestra que el consumo de gas natural es  tan solo 3 por ciento y cabe recordar que tenemos 47 mil millones de pies cúbicos de reservas de este energético. En suma, una agresiva política económica internacional debería apuntar a hacer del mercado brasileño uno de los ejes, no el único, del desarrollo de todos nuestros sectores productivos y de servicios. 

Junto a una política energética de potencia gasífera emergente, que aún no tenemos, deberíamos optar por una estrategia de inserción comercial amplia con nuestros vecinos, en especial con Brasil. Esta es la única forma de pensar en escalas mayores para desarrollar industria y evitar la enfermedad holandesa.

Bajo esta perspectiva, una lectura pragmática de acuerdo nos muestra que fuimos demasiado tímidos en nuestros pedidos, lo que debilita nuestra posición de negociación en el futuro. Expansión termoeléctrica, plantas petroquímicas y yapitas de carreteras y textiles son pocos dulces para luego aguantar la presión para que rebaje el precio del gas natural o se cree la banda de precios. O alguien duda que ésta fue la razón principal del show de San Alberto, donde se lanzaron los tradicionales fuegos artificiales: naciones hermanas, y bla, bla?

El caballo de Troya para rebajar el valor del gas natural boliviano se llama banda de precios. Un precio mínimo y otro máximo. Con esta metodología se busca desconectar los precios del gas del mercado del petróleo. Huelga recordar que con la fórmula del contrato, el precio del gas esta indexado a una canasta de fuel oils. Ahora si el piso de la banda es el actual precio de 1.70 dólares por millar de pies cúbicos, tudo bem.  Caso contrario la negociación debe ser dura. Hay que evitar subsidiar la crisis energética brasileña.  Como antecedente, estuve revisando contratos internacionales de compra y venta de gas natural, en ningún encontré bandas de precios.     Para terminar la anécdota geográfica del encuentro que no fue registrada por prensa nacional. En su discurso frente a nuestro Congreso de la República F.H. Cardoso dijo “E, aí, seria uma agregación de valor mas compatible  con las necesidades del  pueblo  del Peru, peruano.", el presidente de la hermana república de la Argentina, ciertamente buscaba mandar un mensaje de integración y hermandad  energética a los ciudadanos peruanos de Bolibras.