Inspección en Chile: Bolivia denuncia violación onerosa a su derecho de libre tránsito

El jefe de la diplomacia boliviana, realizó estas denuncias tras visitar la terminal de Arica en el norte de Chile.

El canciller David Choquehuanca (c) junto a los presidentes de la camara de Senadores y Diputados, José Alberto Gonzales (i) y Gabriela Montaño, en Chile. Foto: ABI
El canciller David Choquehuanca (c) junto a los presidentes de la camara de Senadores y Diputados, José Alberto Gonzales (i) y Gabriela Montaño, en Chile. Foto: ABI

El jefe de la diplomacia boliviana, realizó estas denuncias tras visitar la terminal de Arica en el norte de Chile.

El canciller boliviano David Choquehuanca denunció en el puerto chileno de Arica, que Bolivia utiliza para su comercio exterior, la violación flagrante por parte de Chile del principio de libre tránsito contenido en el bilateral Tratado de 1904, en una visita que realizó este lunes en condiciones adversas al terminal marítimo donde recibió trato que no se condice con su investidura.

"Este libre tránsito lo han convertido, lamentamos y quiero decirlo, en un verdadero negocio", denunció Choquehuanca luego de inspeccionar el terminal portuario de Arica, por donde la mediterránea Bolivia embarca y recibe el grueso de su comercio exterior.

Choquehuanca y una delegación de autoridades, que incluye a los presidentes de la bicameral asamblea legislativa boliviana, Gabriela Montaño y Alberto González, llegaron este lunes a Arica, tras recorrer por tierra unos 700 km que distan desde La Paz y dijeron comprobar los saltos que la administración privada del puerto se ha permitido con la carga y los transportistas bolivianos en contravención al precepto de libre tránsito de personas y mercaderías.

El libre tránsito a la carga boliviana está estipulado en el Tratado de 1904 que dejó mediterránea Bolivia y que valió a Chile la adición de 400 km lineales de costa y 120.000 km2 de territorios que desembocan en el mar Pacífico, que antes de 1879 pertenecieron a la soberanía territorial boliviana.

Arica misma formó parte de la soberanía de Perú, que resignó, además de esta región, la de Iquique, tras la guerra de posiciones que ganó Chile entre 1879 y 1883.

"En la visita que hemos podido realizar hasta el momento hemos identificado un gran número de normas que afectan al libre tránsito boliviano y que nunca han sido acordadas con Bolivia. Entre estas queremos mencionar algunas de estas normas, impuestos (aplicados) unilateralmente a los transportistas" bolivianos, dijo después de visitar el puerto y tras esperar más de 6 horas a que las autoridades del terminal portuario le franquearan el paso, en una actitud estimada lo menos de descomedida.

En un trato denunciado de indigno a su investidura de canciller de Bolivia, por parte de medios bolivianos que cubren la tensa visita oficial a Arica y más tarde a Antofagasta, Choquehuanca dijo también haber conversado con grupos de camioneros bolivianos que le acercaron sus quejas sobre la aplicación de impuestos y multas que contravienen  abiertamente el Tratado de 1904.

"Hemos conversado con más de 2.000" transportistas bolivianos, algunas centenas de ellos librados en plena carretera altiplánica, gélida en esa época invernal del año, a la condición de esperar trámites engorrosos cerca de la frontera en Chungara (Chile), donde hacían largas filas, deploró.

La visita del jefe de la diplomacia boliviana, que pareció erizar a la diplomacia chilena y perturbar a La Moneda, se registró en momentos en que la administración privada del puerto de Arica ha instrumentado una serie de trámites onerosos para los transportistas bolivianos, con un fuerte contenido de abuso y discriminación.

El puerto de Arica se financia, mayoritariamente,  con el comercio exterior de Bolivia.

"Exigencia de formularios, de control de productos tildoagropecuarios en tránsito en Chungara. Hemos estado en Chungara, hemos visto una larga fila de más de 100 movilidades y no sólo esa larga fila, sino estas exigencias de formularios, de control de productos tildoagroepacuarios, que están  en Chungara;  obligación de que los transportistas contraten representantes legales chilenos (en todo caso), además de fiscalización de ECULADI, de imposiciones de multas", describió Choquehuanca.

Una semana después de que Chile presentara su contramemoria para contestar la demanda boliviana por una salida soberana al mar Pacífico, radicada ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, Choquehuanca deploró con énfasis los cobros unilaterales a cargas especiales de Bolivia, para encarar su proceso de industrialización.

"Largos trámites de altos costos para transportar  carga especiales de los proyectos de industrialización de Bolivia y les prohíben a los transportistas bolivianos llevar carga de ultramar a este extra puerto y a recoger contenedores vacíos para consolidar carga. Cobran a transportistas bolivianos por concepto de multas aprovechándose de las largas colas en puerto" denunció el canciller boliviano.

Bolivia y Chile carecen hace 40 años de relaciones diplomáticas, precisamente por la mutilación geográfica boliviana tras la invasión militar a entonces su puerto de Antofagasta, a mediados de febrero de 1879.

Camino a Chile, Choquehuanca y los componentes de la misión boliviana comprobaron el domingo  en terreno también las obras de ingeniería para el desvío unilateral del binacional Río Lauca, por parte de Chile, que derivó en la primera ruptura de relaciones diplomáticas de 1961.

Además de la demanda marítima boliviana, que juzga la CIJ, tribunal de la Organización de Naciones Unidas para la resolución pacífica de controversias, La Paz  intenta cobrar en esa instancia internacional la utilización de aguas manantiales nacidas en su territorio y que fluyen desde 1908 a Chile, por un sistema artificial de acueductos.

Chile ha alegado que se trata de un  curso de agua sucesivo y pedido a la CIJ un fallo técnico sobre el asunto que engloba 13 billones de metros cúbicos de agua que discurrió a territorio septentrional chileno sin contraprestación alguna.

En el momento más álgido de la siempre ríspida relación bilateral de los últimos tiempos, Choquehuanca se apresta a viajar, también por tierra, al puerto de Antofagasta, por donde Bolivia embarca  sus exportaciones de minerales y donde también el administrador privado ha denunciado la instrumentación de condiciones que adversan la cláusula de libre tránsito del Tratado de 1904.

La Paz viene de denunciar ante la Asociación de Libre Comercio e Integración de Latinoamérica las recurrentes violaciones por parte de Chile al Tratado de 1904, cuya intangibilidad reclama Santiago para negar en rotundo la concesión de un puerto soberano a Bolivia en el Pacífico.

En La Paz, el presidente Evo Morales aseguró, mientras Choquehuanca se procuraba paso para inspeccionar las condiciones de los transportistas bolivianos en Arica, que el Gobierno de Chile pretendía ocultar los abusos y el incumplimiento a los tratados de comercio y de libre tránsito establecidos por ambos países y organismos internacionales.

"Gobierno de Chile pretendía ocultar abusos contra transportistas bolivianos, incumplimiento de tratados de comercio y libre tránsito", escribió  en su cuenta twitter: @evoespueblo.

Más temprano, la Cancillería en La Paz entregó al cónsul saliente de Chile, Milenko Skoknic, una nota verbal de protesta por las censuras y advertencias a la visita del Canciller, David Choquehuanca.

La nota fue entregada por el canciller interino y ministro de Gobierno, Carlos Romero, quien dijo que Bolivia expresa su más "enérgico reclamo" frente a las muestras de descortesía, falta de respeto y "flagrantes" incumplimientos a varias convenciones, entre ellas, la Convención de Viena de 1961 y la Convención de Relaciones Consulares de 1963.

"Si el canciller de Bolivia no tiene libre tránsito al puerto de Arica, qué será de la población boliviana que fundamentalmente con motivos de trabajo, de actividad económica, de transporte desarrolla sus actividades en el puerto de Arica, Antofagasta, el trato a nuestros compatriotas seguramente tiene características más desconsideradas", remarcó.

La presidente de Chile, Michelle Bachelet, estimó el domingo de objetivo comunicacional la visita/inspección de Choquehuanca al norte de su país y el canciller Heraldo Muñoz dijo que no había problema si su colega boliviano desarrollaba actividades propias de un turista.

Muñoz, sostuvo, en conversación con El Diario de Cooperativa, que en la "visita privada" a Chile de Choquehuanca, hay un "descaro" e "impudicia inaceptable".

A su llegada a Chile, Choquehuanca  dijo que el viaje era "en son de amistad".

La cancillería chilena respondió que se trataba de una "descortesía flagrante".

"Hay un doble discurso, porque en Bolivia ellos acusan incumplimiento y abusos a los camioneros y dicen que viene en inspección; llegan a Chile, pasan la frontera -por lo demás, no querían someterse a las autoridades de inmigración y se les obligó a hacerlo, como a toda persona que entra al territorio- y dice que vienen en son de hermandad. (...) Es una provocación y, además, con cero credibilidad, porque hay un descaro: vienen a Chile con el ánimo supuesto de denunciar abusos a los camioneros bolivianos, cuando en este momento hay anunciado un paro nacional de camioneros bolivianos en todo el territorio boliviano", gatilló Muñoz.

La Moneda reflejó molestia por la visita de Choquehuanca a Arica, por donde Bolivia además aspira a salir al Pacífico, y Antofagasta.

Medios chilenos dispensaron a las actividades de Choquehuanca y su comitiva inusitada cobertura.

ABI