7/28/2002

La nueva CPE restringe la inmunidad parlamentaria

(La Paz - La Razón)

MNR-MIR acuerdan crear el Procurador y bajar el número de diputados. El Presidente del Senado no garantiza la aprobación de la reforma.

El MNR y el MIR avanzan en la planificación de la nueva reforma constitucional. Hasta ayer, ambos partidos acordaron la creación de la figura de un Procurador General de la República, la restricción de la inmunidad parlamentaria, la reducción del número de diputados y la posibilidad de que cualquier ciudadano pueda presentar proyectos de ley al Congreso Nacional.

Pese a los avances, el actual presidente del Senado, Enrique Toro, dijo a ABI que la aprobación de las reformas propuestas por la alianza MNR-MIR no está garantizada. “Nosotros tenemos la llave en Senadores porque ellos necesitan 18 votos y de esos votos ADN tiene 11”, señaló Toro.

“Y quiero decirle a Gonzalo Sánchez de Lozada que si no nos consulta y no concerta con nosotros, no habrá reforma”, sostuvo y luego indicó que ayer Tito Hoz de Vila participó en la negociación y presentó las seis propuestas de ADN, que no fueron aceptadas.

En tanto, la comisión integrada por Carlos Sánchez Berzaín, del MNR, Luis Vásquez y Hugo Carvajal, del MIR, logró acordar que los diputados dejen de ser intocables. La modificación de la inmunidad parlamentaria indica que los congresistas que cometan delitos en materia penal serán remitidos a la Corte Suprema de Justicia, instancia que deberá autorizar su juzgamiento por dos tercios de sus miembros.

Además, los congresistas, por ejemplo, que no cumplan con el pago de pensiones familiares, tengan una deuda en el banco o cometan cualquier delito ordinario podrán ser enjuiciados directamente como cualquier otro ciudadano. Mientras que la Constitución vigente establece que ningún senador o diputado, desde el día de su elección hasta la finalización de su mandato, podrá ser acusado o arrestado en ninguna materia, si la Cámara a la que pertenece no le otorga licencia por dos tercios de voto.

Otro cambio acordado por la alianza es la creación de la figura del Procurador General de la República, que se constituye en un defensor de los intereses del Estado. La diferencia con el Fiscal consiste en que éste es el defensor de los intereses de la sociedad, en cambio el Procurador defenderá los intereses estatales.

La reunión de ayer, en la que participó el futuro presidente, Gonzalo Sánchez de Lozada, también determinó que el número de diputados será cuatro veces mayor a la cantidad de senadores. Actualmente, la Cámara Alta está compuesta por 27 legisladores, lo que determinaría que los diputados lleguen a ser 108 y no los 130 que fueron elegidos en las últimas elecciones. La otra reforma establece la iniciativa legislativa ciudadana, que se refiere a que un ciudadano podrá presentar proyectos de ley al Parlamento Nacional. La comisión también acordó poner en marcha la doble nacionalidad, es decir, el boliviano o boliviana que se case con un extranjero fuera del país no perderá su ciudadanía y viceversa.

Aún falta tratar la revocatoria del mandato presidencial, la ruptura del monopolio de los partidos políticos y el referéndum constitucional.

Debate

Aprobado en grande • El documento base para las reformas constitucionales es el proyecto aprobado en grande por la Cámara de Diputados antes de las elecciones del 30 de junio.

Reuniones • La comisión de las reformas a la Constitución se vuelve a reunir hoy. En ésta participará el futuro presidente, Gonzalo Sánchez de Lozada.

Debate en el Congreso • Según lo previsto, el Parlamento Nacional iniciará el tratamiento de las reformas mañana.

El documento estará listo hoy.


El gabinete del MNR-MIR tendrá un rostro social

Concertación • La alianza apuesta por ministros que dialoguen con todos los sectores.
La nueva alianza MIR-MNR piensa en un gabinete social, que entre sus tareas se encargue de atender los asuntos de género, el desarrollo rural, la construcción de infraestructura caminera y servicios básicos.

Debido a las anunciadas protestas sociales y a la crisis económica que enfrenta el país, el futuro gobierno cree que lo mejor para Bolivia es tener en el gabinete a personas que tengan la capacidad de concertar. Aunque dirigentes, como Guillermo Justiniano del MNR, señalan que no se definió con- cretamente la nueva estructura del gabinete, otras fuentes señalan que incluso se prepara la creación del Ministerio de Género, una cartera de Infraestructura y Servicios Básicos, y el Ministerio de Desarrollo Rural.

Estos tres ministerios están propuestos en el Plan de Emergencia del MNR, presentado antes de las elecciones del domingo 30 de junio.

Básicamente, el Ministerio de Género pondrá en marcha políticas en favor de la mujer y de la familia y buscará la plena aplicación de la Ley contra la Violencia Familiar. Este nuevo despacho reforzará también las brigadas de protección a la familia.

El Ministerio de Desarrollo Rural tendrá a su cargo el saneamiento de las propiedades rurales y procurará el acceso a la tierra de todos los productores que no la tienen.

Asimismo, buscará poner en marcha incentivos fiscales a las tierras que sean trabajadas. Para el Ministerio de Infraestructura y Servicios Básicos se tiene reservada la construcción de carreteras, además de su mantenimiento. Este despacho tam- bién trabajará en la consolidación de los corredores de exportación y en la puesta en marcha de proyectos de saneamiento básico, tanto en ciudades como en el área rural.

Sin embargo, Justiniano y el senador electo por el MIR, Hugo Carvajal, afirmaron que aún no se definió la creación de estos despachos y que cualquier modificación del gabinete implicará cambios a la Ley de Organización del Poder Ejecutivo (LOPE).

Respecto a la distribución de las carteras de Estado, ayer se informó que el MIR podría tener a su cargo seis ministerios. Mientras que el MNR quedaría con 10.

Los movimientistas controlarían los ministerios de la Presidencia, de Gobierno, Defensa, de Infraestructura y Servicios Básicos, Información, Relaciones Exteriores, Hacienda, Justicia, Educación y Comercio Exterior.

Mientras que el MIR se quedaría con las carteras de Trabajo, Salud, Desarrollo Sostenible, Desarrollo Rural, Desarrollo Económico y Género. Sin embargo, esta estructura puede cambiar de acuerdo a las últimas decisiones que tomen ambos partidos y en las que primará la palabra de Gonzalo Sánchez de Lozada, según las fuentes. Respecto a las prefecturas, hasta ayer se informó que el MIR tendría a su cargo las de Tarija, Oruro, La Paz y Pando. Las otras cinco estarían a cargo del MNR.

La transición está en marcha

Una reunión entre el presidente Jorge Quiroga y el futuro mandatario de Bolivia, Gonzalo Sánchez de Lozada, será el inicio de la transición de gobierno que durará hasta el próximo 6 de agosto. El encuentro se realizará este martes a las 10.00.

La comisión interministerial de transición del actual gobierno ya tiene lista toda la documentación sobre el manejo del Estado, según el ministro de Información, Hernán Terrazas.

En la reunión con el futuro presidente, Quiroga hará un balance de gestión en el que explicará las metas alcanzadas, las tareas que están en curso y las tareas previstas. De acuerdo con el ministro de Gobierno, José Luis Lupo, existen cinco temas pendientes en la transición del gobierno: la exportación de gas, la reforma de la Policía Nacional, seguridad ciudadana, la ejecución presupuestaria y los acuerdos con organismos internacionales.

Luego de este encuentro, Quiroga y Sánchez de Lozada se reunirán con sus equipos de trabajo. Posteriormente, el Presidente saliente y el entrante volverán a entrevistarse en instalaciones de la Vicepresidencia de la República.

Se prevé que Sánchez de Lozada acuda a la cita de transición acompañado del virtual vicepresidente de la República, Carlos Mesa, y el dirigente del MNR, Carlos Sánchez Berzaín.