Compensación de $us 37 millones exigida por Takovo Mora inviabiliza construcción de la Planta Río Grande

(Bolivia.com)
Una compensación de 37 millones de dólares exigida por la APG Takovo Mora inviabiliza la construcción de la Planta de Separación de Líquidos de Río Grande, un proyecto de necesidad nacional para incrementar la provisión de combustibles líquidos en el mercado interno, afirmó Carlos Villegas, presidente de YPFB Corporación.

“La APG exige Bs 1 millón para suscribir el convenio de validación, luego pide una compensación de $us 3 millones; un pago de servidumbre por $us 540.000 durante el ciclo del proyecto de 20 años aproximadamente; una inversión social anual de $us 1 millón durante cada año en los 20 años, además de un pago único de un millón novecientos mil por monitoreo socio ambiental. Todo esto en forma agregada asciende a $us 37 millones que prácticamente inviabiliza el desarrollo de este proyecto de interés nacional”, detalló.

Villegas aclaró que, en este caso, no corresponde un mecanismo de consulta y participación pues el fallo del Tribunal Agrario Nacional ratifica la Resolución Suprema del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), en sentido que los predios dispuestos para la construcción de este complejo no se encuentran dentro de un territorio comunitario de origen (TCO).

“Por la Resolución del Tribunal Agrario Nacional de carácter inapelable, no necesitamos realizar la consulta y participación porque el Tribunal ha definido tierra fiscal no disponible a favor de YPFB, en consecuencia esas tierras son de Yacimientos y se actúa en marco de la normativa legal vigente”, manifestó Villegas.

La Resolución Suprema de Saneamiento N° 5788 de fecha 10 de agosto de 2011, firmada por el presidente del Estado Plurinacional de Bolivia ai, Alvaro García Linera, otorgó una extensión de 201 hectáreas para YPFB y sus proyectos de la Planta de Separación de Líquidos de Río Grande y el Sistema Virtual de Distribución de Gas Natural Licuado (GNL). Además, la Resolución declara como tierra fiscal no disponible

El predio de Andina S.A. que fue saneado conforme a la Ley INRA, tiene una superficie total de 223 hectáreas y fue dividida de la siguiente forma:

• Para Andina SA 22.0515 Has.
• Para YPFB y sus proyectos de PSL y GNL 201.4841 Has., tierra fiscal no disponible (DS 29215, Art. 92, Parágrafo II, Inciso d).
• Para la TCO Takovo Mora 76.1020 Has., tierra fiscal disponible, que fue incluida en el área de dotación a favor de la TCO.

“En julio del año pasado YPFB, el INRA y la APG Takovo Mora suscribimos un acuerdo para que el INRA realice las gestiones y emita una Resolución Suprema sobre el saneamiento de tierras y es aquí donde se señala claramente que una parte del conjunto del área iba ser a favor de YPFB para que se construya la Planta de Separación y otra parte a favor de la APG”, complementó Villegas.

Posteriormente, YPFB obtuvo una autorización para realizar el desmonte por parte de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierra. Ante la nueva situación jurídica después del saneamiento, Juan Méndez Molina, en calidad de Secretario de Tierra y Territorio de la TCO Takovo Mora, impugnó la Resolución Suprema de Saneamiento N° 5788.


Esta impugnación fue resuelta mediante Auto Interlocutorio Definitivo Nº 61/2011 de la Sala Primera del Tribunal Agrario Nacional, en el que se declara probada la excepción de impersonería del demandante, disponiendo el consiguiente archivo de obrados, es decir, que la impugnación presentada por Takovo Mora se declara como no presentada y la Resolución Suprema de Saneamiento N° 5788 con las superficies mencionadas causan estado y son definitivas.

“El Tribunal Agrario Nacional el 5 de diciembre de 2011 emite una Resolución que no acepta la impugnación de Takovo Mora y ratifica la tenencia de tierra declarando tierra fiscal no disponible a favor de YPFB”, complementó Villegas.

El derecho propietario de Andina SA fue adquirido mediante titulo de Compra Venta directa de los propietarios originales, estos propietarios originales fueron dotados mediante Resolución Suprema N° 125187.

Con la operación de la Planta de Separación de Líquidos Río Grande en marzo de 2013, YPFB atenderá toda la demanda interna de GLP, eliminará la importación de este producto e inyectará divisas para el país.

“Después de la Nacionalización, ha sido una exigencia que el gobierno recupere el gas rico que envía a Brasil y esta Planta de Río Grande empieza a recuperar ese gas. Bolivia a partir de la entrega de este complejo será autosuficiente en la producción y el consumo de GLP, pues vamos a dejar de importar de GLP, el subsidio se va a volver cero y, además, tendremos mayor cantidad de gasolina para enviar a las refinerías para el abastecimiento interno”, ponderó Villegas.

En esa línea, el presidente de YPFB pidió reconsiderar la posición asumida por la APG Takovo Mora que no condice con el interés nacional y los beneficios para el país. “Estamos en una situación donde se ha interrumpido el trabajo hace tres meses y se ha sitiado la Planta de Río Grande desconociendo la resolución del Tribunal Agrario Nacional que nos exime de hacer consulta y participación para la obtención de la licencia ambiental ya que esta resolución ha permitido que el Ministerio de Medio Ambiente emita esta licencia sin hacer la consulta y participación previa”.

Entre los perjuicios por la medida asumida, figura un nuevo retraso en la entrega de la obra, pérdidas económicas por la importación de GLP y el pago de una multa por incumplimiento del contrato suscrito con AESA.

“Si nosotros no cumplimos algunos compromisos asumidos en el contrato como ser la viabilización de la licencia ambiental, somos susceptibles de pagar una multa y eso sería otro costo adicional que tendríamos como YPFB”, advirtió Villegas.

Consultado Villegas sobre un acercamiento con este pueblo guaraní, la máxima autoridad de YPFB, expresó su amplia disposición para entablar una conversación con la APG. “En Río Grande están el ministro de Hidrocarburos, el director del INRA, el vicepresidente de Hidrocarburos y el equipo de la Gerencia de Plantas explicando en detalle que no hemos vulnerado ningún paso, ninguna norma para obtener la licencia ambiental y menos se ha violado derechos de los pueblos indígenas, en este caso de Takovo Mora”.

Con la producción de esta planta, que se financia con recursos del crédito del Banco Central de Bolivia, el país se autoabastecerá con hidrocarburos líquidos, principalmente de GLP, con lo que se garantiza la seguridad energética. El excedente, se exportará a Argentina, Paraguay, Perú, Brasil y otros mercados potenciales, afirmó por su parte el Gerente Nacional de Plantas de Separación de Líquidos de YPFB, Ing. Gerson Rojas.

Toda vez que la compensación no corresponde en este caso específico, la Gerencia Nacional de Plantas de Separación de Líquidos de YPFB tiene listo un plan de inversión social que será implementado en los alrededores donde se construirá este complejo.

YPFB Corporación y la empresa argentina Astra Evangelistas S.A. (AESA) firmaron el 15 de enero de 2010 un contrato de adjudicación de la "Ingeniería, Procura, Construcción y Puesta en Marcha (IPC) para la Planta de Separación de Líquidos Río Grande", por un monto de $us 159,4 millones.

El complejo será construido en la localidad que lleva el mismo nombre, municipio de Cabezas, Provincia Cordillera del departamento de Santa Cruz y procesará 5,6 millones de metros cúbicos por día (MMmcd) de gas natural.

Además, producirá cerca a 361 toneladas métricas diarias (TMD) de GLP, alrededor de 350 barriles por día (BPD) de gasolina natural y 195 barriles por día de isopentano que es el insumo básico para el proceso de industrialización, según señala la ficha técnica proyectiva de YPFB. (AN-YPFB)