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(24/10/2000)
(La Razón)

El presidente Banzer todavía no elige al ministro campesino

Hay confusión sobre los roles de la nueva cartera. A la CSUTCB le importa más el cumplimiento de los acuerdos y hoy
 tendrá un ampliado para revisar el avance de las negociaciones.

El presidente Hugo Banzer todavía no ha elegido al ministro que ocupará la cartera de Asuntos Campesinos, Etnias y Pueblos originarios; tampoco ha definido las tareas que desempeñará el nuevo despacho, ni la estructura.

La creación del ministerio fue anunciada el viernes pasado cuando juró el nuevo gabinete. El decreto de creación señala los objetivos que cumplirá la cartera que básicamente se encargará de diseñar políticas para el sector.

Con la creación de un ministerio específico, el Presidente busca tender puentes con los campesinos que en septiembre protagonizaron un masivo bloqueo de carreteras y caminos demandando atención a su sector.

Todo lo que sabe es que la nueva autoridad será un campesino del sector occidental del país y que se encargará de coordinar las políticas estatales con las demandas de los habitantes del área rural.

El ministro de Informaciones, Manfredo Kempff, indicó la semana pasada que el nombre de la nueva autoridad sería conocida el lunes, pero ayer dijo que el Presidente todavía no tomó una determinación.

Para el Gobierno no es suficiente ser un conocedor de la temática campesina e indígena para desempeñar el cargo, sino que el titular debe ser del mismo sector al que representará.

Hay gente que escribe y habla de los campesinos, pero otra cosa es un campesino genuino que conoce la verdadera realidad para que la pueda llevar al gabinete, explicó.

Todavía el equipo de ministros no ha logrado delimitar las áreas de trabajo del flamante despacho.

El ministro de Agricultura y Ganadería, Hugo Carvajal, reconoció que no hay una idea clara sobre las funciones del ministerio campesino.

Se conoce sus objetivos, porque están en el decreto, pero no las herramientas con que va a trabajar, dijo.

El ministro reconoció que esa situación generó una especie de confusión que buscará despejarla en la reunión que tendrá en las próximas horas con el ministro de la Presidencia, Wálter Guiteras.

UN VICEMINISTERIO

A Carvajal le comunicaron que el Viceministerio de Desarrollo Rural que se encuentra bajo mando del Ministerio de Agricultura pasará al despacho de Asuntos Campesinos. El tiene reparos a esa propuesta.

En su criterio, el nuevo ministerio debe trabajar en forma estrecha con el de Agricultura para que la cooperación externa se vuelque al campo con políticas de impacto en el desarrollo del sector.

Para Carvajal, la cartera de Asuntos Campesinos debe también ser un articulador político de las demandas de los habitantes del área rural sin que sus funciones se interpongan con el despacho bajo su mando.

El presidente Hugo Banzer se reunió ayer por tres horas con los miembros de la coalición gobernante con quienes evaluó el impacto de las medidas de reactivación económica lanzadas el sábado.

Pero en la oportunidad, los delegados políticos intercambiaron criterios con el Jefe de Estado sobre el Ministerio de Asuntos Campesinos.

La temática campesina hasta ahora formaba parte de las competencias del Ministerio de Agricultura, a través del Viceministerio de Desarrollo Rural.

No les importa

El nombre del nuevo Ministro de Asuntos Campesinos no fue consultado con la Confederación Sindical de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB).

El secretario de Reforma Agraria de esa entidad, Félix Santos, dijo que tampoco les interesa el tema, porque creen que el Presidente acabará nombrando a un campesino vinculado a ADN.

Por el contrario, la CSUTCB está preparando un ampliado para este fin de semana a fin de evaluar el cumplimiento que ha hecho el Gobierno del convenio que firmó con el sector el 7 de octubre, el mismo que se puso fin al bloqueo de rutas.

Santos manifestó su contrariedad por el retraso en las negociaciones.

Los campesinos negociaron 50 puntos con el Poder Ejecutivo.

De ellos al menos 14 tienen que ver con enmiendas y modificaciones a varias leyes en vigencia.

Hasta el momento es poco lo que se ha logrado avanzar y el plazo para el cumplimiento del convenio vence en 7 de enero del 2001.

Los campesinos amenazan con retomar sus medidas de presión si las autoridades una vez más les incumplen.

El Gobierno, por su lado, creó una comisión para el seguimiento de los convenios y las autoridades anuncian que honrarán sus compromisos en los tiempos acordados con los campesinos.

 




El Poder ejecutivo adecúa su estructura

Las funciones del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural son:

- Formular políticas y normas para promover la producción agrícola y ganadera, así como el manejo de los recursos naturales renovables en cuanto a su explotación integral.  
- Fomentar la investigación, transferencia tecnológica y extensión dirigidas a incrementar la producción y la productividad del sector agropecuario.  
- Formular políticas y normas para el desarrollo rural sectorial en coordinación con las prefecturas y los municipios de cada ciudad.

- Ocuparse de formular políticas, planificar y promover programas y proyectos de desarrollo alternativo para la sustitución de la economía de la hoja de coca excedentaria, en coordinación con el Ministerio de Gobierno.

Este ministerio está conformado por los siguientes viceministerios y directores:  
- Viceministerio de Agricultura y Ganadería, con tres direcciones generales.  
-Viceministerio de Desarrollo Rural, con dos direcciones.  
- Viceministerio de Explotación Integral de los Recursos Naturales Renovables, con dos direcciones.
- Viceministerio de Desarrollo Alternativo, con una dirección.  

El Ministerio Sin Cartera, responsable de los Asuntos Campesinos, Pueblos Indígenas y Originarios, fue creado por un decreto presidencial el  20 de octubre de este año con los siguientes objetivos:

- Ayudar a reducir la pobreza y la marginalidad, situación que afecta mayoritariamente al sector campesino.  
- Ser responsable de formular políticas y coordinar acciones para el desarrollo integral del sector campesino, pueblos indígenas y originarios del país.
- Conducir las relaciones del Gobierno con el sector campesino canalizando sus demandas y promoviendo su participación en la atención de sus necesidades.  
- Formular normas, ejecutar y coordinar acciones para el desarrollo integral del sector campesino, pueblos indígenas y originarios del país.
- También se ocupará de promover programas y proyectos orientados a reducir la pobreza y mejorar la productividad de estos sectores.

El aparato estatal se rige por la Ley de Organización del Poder Ejecutivo (LOPE) en actual vigencia, la misma que determina las normas que rigen la organización y funcionamiento de la estructura pública, así como sus competencias.
En la LOPE se establece que es facultad del Presidente de la República designar ministros Sin Cartera mediante decreto presidencial para fines específicos, determinando la competencia correspondiente.  
El Ministerio de Asuntos Campesinos fue creado por primera vez luego de la revolución de 1952 y estuvo en vigencia por cuarenta años.


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